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答案也是非常简单，因为棋牌室是正规合法的经营场所，和非法赌博是有本质的区别，而之所以正常营业主要也因为有以下几点因素：1：棋牌室的申请办理要求非常严苛对于想要开设棋牌室的创业者来说，棋牌室并不是和我们想象中的一样，也不是只需要一张营业执照就可以开业。

法律分析：现时各地棋牌室很多，要看棋牌室里面是否有违法甚至犯罪活动。如果棋牌室里，办理正规营业执照，不聚众赌博，不放高利贷，不组织大型、巨额活动，仅提供一般的娱乐活动，则是正当经营，不属于违法犯罪活动。开棋牌室供大家娱乐本身不违法，如果容留赌博行为才会违法。

国家禁止赌博，却允许棋牌室营业，原因有二：一是棋牌室是合法经营场所，与非法赌博有本质区别；二是棋牌室经营有诸多益处。首先，开设棋牌室需满足严格条件，如取得营业执照外的其他六大证件，包括文化经营许可证等。棋牌室被视为传统文化的承载，但不得设立于学校、幼儿园等区域。

棋牌室打麻将不违法，是因为麻将作为一种传统的娱乐方式，在合法经营的棋牌室中进行是合法的。同时，法律法规对于棋牌室的经营活动和麻将的使用方式也有明确规定，只要参与者遵守这些规定，不进行赌博等违法行为，那么在棋牌室打麻将就是合法的。

不以营利为目的的不违法。棋牌室不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。但也要依法登记，要有经营许可的不违法。有营利行为、符合聚众赌博条件的，可以依法打击。

对于老年人来说，棋牌室是他们主要的娱乐场所之一，他们的活动主要是为了娱乐，并非赌博。因此，公安机关通常不会对他们进行处罚。存在一些未经注册的棋牌室，它们通常进行的是地下赌博活动，这些活动是违法的，警方一直在进行打击。

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